Comprendre la Banque africaine de développement : Guide d’introduction pour les ONG
29 January 2008
À propos du Guide d’introduction
Après avoir suivi pendant 20 ans le financement du développement, le Bank Information Center (BIC) estime que la surveillance indépendante et la pression du public jouent un rôle essentiel pour réduire l'écart entre le discours du développement et la réalité. Nous espérons que l'information présentée dans Comprendre la Banque africaine de développement : Guide d’introduction pour les ONG soutiendra les efforts des organismes de la société civile en Afrique et à l'étranger.
La Banque africaine de développement (BAD) est une importante institution de développement en Afrique et joue un rôle clé dans l’appui aux projets d'infrastructure sur le continent. En dépit de sa longue histoire, la BAD demeure méconnue par la plupart des groupes de la société civile et organisations non gouvernementales (ONG) africains. Le BIC a réalisé ce Guide d’introduction afin d’aider les organisations de la société civile en Afrique et à l'étranger à mieux comprendre ce qu'est la BAD, comment l’institution peut les toucher et ce qu'elles peuvent faire pour l'influencer.
Introduction
De nombreux lecteurs peuvent être familiarisés avec la Banque mondiale et les enjeux concernant l’incidence sociale, environnementale et économique des projets et des politiques de la Banque mondiale. La BAD est de taille beaucoup plus modeste que la Banque mondiale et a suscité beaucoup moins d'attention jusqu'ici. Mais tout comme la Banque mondiale, la BAD fournit également de l'argent au gouvernement – et parfois à l’entreprise privée – en appui à des projets et à des réformes aux politiques dans les pays en développement. Cependant, la BAD travaille uniquement en Afrique, alors que la Banque mondiale travaille dans les pays en développement autour du monde.
La BAD et la Banque mondiale partagent le même mandat officiel : venir en aide aux pauvres et promouvoir le développement durable. Or, les deux institutions ont été remises en question tant par les gouvernements que par les organisations de la société civile, qui se demandent si les activités de la Banque mondiale et de la BAD contribuent véritablement à ces objectifs avoués.
Si la BAD doit remplir son mandat de développement durable, elle doit mieux respecter ses propres politiques, permettre aux communautés de participer à l’élaboration de leurs propres programmes de développement et offrir aux populations qui s’estiment lésées par des activités de la BAD des mécanismes de recours efficaces.
En collaboration avec des communautés et des particuliers touchés par des initiatives de développement, des ONG de partout dans le monde ont tenté de surveiller et d’influencer la Banque mondiale et d'autres banques de développement. Leurs efforts ont entraîné des changements au sein de ces institutions, certains véritables et d’autres superficiels. Des campagnes de la société civile ont également fait avancer les discussions internationales au sujet des normes environnementales et sociales, le respect des droits humains, l’annulation de la dette et la conditionnalité des politiques économiques. Grâce à l'information contenue dans ce Guide d’introduction, le lecteur sera en mesure de prendre une décision plus éclairée en ce qui concerne le bien-fondé de la poursuite d’activités similaires au sujet de la BAD, le meilleur moment et le meilleur moyen.
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Remerciements
Le Guide d’introduction a été rédigé par Shannon Lawrence en janvier 2007 et révisé et conçu par Nikki Reisch, directrice du programme Afrique du Bank Information Center, avec le concours de Joshua Klemm, adjoint du programme Afrique. La traduction du Guide en français a été réalisée par Anne-Marie Lavoie.